13.4万名老年人纳入低保和特困人员救助供养 临沂市加快推进养老服务体系建设

   11月15日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开今年我市第十七场“我为群众办实事”主题系列新闻发布会，市民政局、市慈善事业发展服务中心有关负责人介绍了临沂市养老工作相关情况并回答记者提问。

记者从发布会上了解到，我市共有60岁以上老年人216.3万人，占全省的1/9，是全省老年人口最多的市。全市民政系统认真落实市委、市政府工作要求，颁布实施《临沂市养老服务条例》，明确特困老年人兜底保障等7大类、32个项目，将13.4万名老年人纳入低保和特困人员救助供养，落实经济困难老年人补贴“免申即享”，惠及10.6万名老年人，及时为8.6万名残疾老年人落实两项补贴，探索出台普惠性养老服务机构认定、扶持和管理办法。

　　在健全服务体系方面，县级层面，共建成县级敬老院27处，县区均建成1处以上失能失智老年人专业照护养老机构；乡镇层面，升级形成乡镇区域性养老服务中心130处，新增护理型床位3607张，护理型床位占比达76.8%；村级层面，建成日间照料中心465处、农村幸福院761处，社区养老服务设施配建率达100%；家庭层面，建设家庭养老床位548张，实施家庭适老化改造1.5万户，并为失智老年人配备防走失定位手环4911个，数量全省最多。同时，不断完善照护服务，全市生活不能自理特困人员集中供养率达68.6%，位居全省第2。开展政府购买社区居家养老服务试点，为经济困难、高龄、失能等老年人提供服务20.1万人次。围绕老年人“一餐热饭”问题，积极推进“孝善食堂”建设，目前已建成677处。

我市多部门联合开展养老领域各类专项整治排查行动，并打造智慧养老新模式，建成全市统一的智慧养老服务平台。参与编制国家级、省级养老服务标准6项，编制市级地方标准2项、团体标准11项。目前，我市10家机构入选国家级、省级标准化示范项目，4家机构入选全省连锁化、规模化、品牌化养老服务机构，养老服务设施等级评定率达100%，五星级机构数量达到11家。

在财政支持方面，我市设立专项资金，制定补助方案，落实保险信贷扶持，并设立“养老保障贷”，为机构发展提供金融支持。为加快人才队伍培育，遴选市级培训基地13家，累计分级分类培训4.5万人次。在全省率先成立健康养老产教融合共同体，为46家机构、11所院校搭建合作交流平台，成立养老服务技能大师工作室，纳入养老技术能手等高技能人才11人。 

目前，我市已被确定为全国居家和社区养老服务改革试点城市，4个县区获评全省县域养老服务体系创新示范县区，2个县区通过全省县级示范性居家社区养老服务网络建设验收。在全国率先建立“两老”关爱服务体系，农村养老、“孝善食堂”经验做法被《人民日报》《光明日报》广泛报道。沂南县、河东区等9个县区被评为省级医养结合示范县区，7家机构入选全国老龄健康医养结合远程协同服务试点机构、全省医养结合示范单位。 

临报融媒记者 张斌